DOI 10.35381/cm.v6i2.370
Dimensión ambiental en el sistema de gestión contable de las instituciones de educación superior
Environmental dimension in the accounting management system of higher education institutions
Mayra Alexandra Ojeda-Benavides
mayraojeda2017@est.ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6120-3440
Verónica Paulina Moreno-Narváez
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-1517-6124
Lenyn Geovanny Vásconez-Acuña
lenyn.vasconez@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-9258-3255
Recibido: 05 de agosto de 2020
Aprobado: 01 de octubre de 2020
RESUMEN
La contabilidad en el ámbito ambiental es una herramienta importante de gestión para toda organización ya que permite registrar e informar los costos de daños ambientales causados y de la mitigación de impactos al medio ambiente, es así que, la investigación tiene por objetivo diseñar un sistema que permita cuantificar los costos ambientales para la mejora de la información financiera frente a los stakeholders en la Universidad Politécnica Salesiana sede Cuenca. La metodología planteada fue de tipo descriptiva no experimental. Entre los principales resultados se determinó que la institución no ha definido de manera correcta las cuentas contables ambientales, por consiguiente, surge la necesidad de realizar una clasificación y reconocimiento de los costos ambientales para integrarlos en el sistema contable que permita a la vez su cuantificación y registro, mejorando la transparencia de la información financiera frente a los grupos de interés bajo un contexto amigable con el medio ambiente.
Descriptores: Contabilidad; estado financiero; medio ambiente; responsabilidad social; deterioro ambiental. (Palabras tomadas de Tesauro UNESCO)
ABSTRACT
Accounting in the environmental field is an important management tool for any organization since it allows recording and reporting the costs of environmental damage caused and the mitigation of impacts to the environment, thus, the research aims to design a system that allow the quantification of environmental costs for the improvement of financial information in front of stakeholders at the Universidad Politécnica Salesiana, Cuenca headquarters. The proposed methodology was descriptive, non-experimental. Among the main results, it was determined that the institution has not correctly defined the environmental accounting accounts, therefore, the need arises to carry out a classification and recognition of environmental costs to integrate them into the accounting system that allows both their quantification and registration, improving the transparency of financial information in front of stakeholders in an environmentally friendly context.
Descriptors: Accounting; financial state; environment; social responsibility; environmental deterioration. (Words taken from the UNESCO Thesaurus)
INTRODUCCIÓN
En los últimos años han incrementado los impactos ambientales causados por las actividades económicas, según los autores (Gómez & Villarino, 2013) señalan que “un impacto es un cambio o alteración en el medio ambiente consecuencia de la actividad y a la intervención humana” (p.115); razón por la cual, las organizaciones se han visto en la necesidad de generar un modelo para cuantificar, registrar e informar los daños ambientales causados y de acciones preventivas para mitigar los impactos al medio ambiente, con esto se trata de reflejar los esfuerzos de la organización por verse más involucrada en el respeto a su entorno.
Por consiguiente, la gestión ambiental de las organizaciones, es uno de los aspectos que exige mayor atención, debido a la interacción de la actividad económica con el medio ambiente (Vásquez & Pernía, 2011). Según los autores (Pinilla, Portillo, & García, 2005), es un nuevo paradigma que incluye el ámbito contable, que surge como complemento para los sistemas tradicionales y es una herramienta útil para la evaluación de los efectos de las actividades que realizan las instituciones en el medio ambiente. En este escenario, la contabilidad ambiental se convirtió en una herramienta importante utilizada por las organizaciones de educación superior para ser más sostenibles, dejando a un lado concepciones tradicionales para dar paso hacia un nuevo conocimiento integrador de aspectos económicos y de compromisos responsables con el entorno en el que se desenvuelven.
Al respecto, la mayoría de las instituciones de educación superior (IES) gestionan los impactos ambientales de sus actividades, como es el caso de la Universidad Politécnica Salesiana que es una IES particular, cofinanciada por el Estado ecuatoriano, fundada hace 25 años en la ciudad de Cuenca (Universitas, 2009), desde hace algunos años gestiona acciones responsables con el medio ambiente y proyectos sociales que no están definidos en forma visible en políticas ni se ha cuantificado en valores monetarios. Es así que, en los reportes de sus estados financieros al 31 de diciembre del año 2018 publicados en su página oficial no se reflejan cuentas contables de la gestión ambiental que realiza la institución.
Con base en lo expuesto, se determina que el principal problema de la IES radica en la deficiente separación y atribución de los costos en los procesos o actividades encaminadas a mitigar los impactos ambientales y, por tanto, su correcta identificación en los estados financieros. En este contexto, en el presente trabajo de investigación se analiza la contabilidad ambiental en los nuevos modelos de negocio, así como también el impacto financiero que generan las normas internacionales de información financiera (NIIF) en la contabilidad ambiental, con el objetivo de diseñar un sistema de costos ambientales en la Universidad Politécnica Salesiana sede Cuenca para el mejoramiento de la información financiera frentes a las partes interesadas.
Referencial teórico
La contabilidad ambiental en los nuevos modelos gestión
La contabilidad ambiental se define como un conjunto de instrumentos y sistemas que sirven para valorar, estimar e informar la acción medioambiental de las organizaciones, en conjunto con la información fiscal y financiera que maximizan el valor de la empresa, al mismo tiempo el aprovechamiento del uso eficiente de los recursos y minimizando los impactos negativos ambientales (Orrego, 2016); además, es la responsable de identificar, asentar, presentar y evaluar los recursos naturales, así también, de los efectos positivos o negativos de las acciones de una entidad particular sobre el medio ambiente (Cueva, 2017). Es por ello que, la contabilidad debe convertirse en un elemento que facilite información responsable con el medio ambiente con un enfoque de preservación y cuidado (Flores, Pérez, & Rivera, 2007). La transparencia de acciones ambientales con los grupos de interés debe ser un asunto de prioridad en la estrategia de la organización.
Por otra parte, la contabilidad ambiental según (Vásquez & Pernía, 2011) comprende una serie de acciones que conllevan a diversas actividades, por un lado a identificar en las prácticas contables efectos ambientales negativos para mitigarlos, y por otro lado, realizar un análisis de los costos e ingresos que estén relacionados con el medio ambiente en los procesos contables; en este sentido, se deben gestionar iniciativas en las prácticas contables tradicionales para reducir los efectos ambientales existentes e innovar en los sistemas contables de información, de control, financieros y no financieros para la toma de decisiones efectivas en temas ambientales, por último, se requiere establecer nuevas formas de estimar el desempeño, información y valoración de los criterios ambientales.
En sí, la contabilidad va más allá de la parte financiera y económica, no solo gira en torno a los números y al beneficio de las organizaciones, sino que tiene un alcance social, es por esto que, hoy en día varias organizaciones cada vez están convencidas de que para ser más rentables y exitosas, deben tomar conciencia de que necesitan integrar preocupaciones sociales, laborales, medioambientales y de derechos humanos como estrategia clave de negocio; deben direccionar sus actividades a prácticas ambientales que se reflejen en los estados financieros, con el fin de contribuir a la sostenibilidad, favoreciendo el crecimiento económico, la competitividad en el mercado, al mismo tiempo que mitigan los impactos ambientales y fomentan la responsabilidad social incluyendo a clientes (Fernández, Larrinaga, Luque, & Mesa, 2014).
En este escenario, las empresas públicas y privadas del Ecuador no aplican en sus procesos contables la parte ambiental de sus actividades, porque en las (NIIF) no refieren que sean imprescindibles como es el caso de la NIIF 1, donde las empresas a partir del año 2000 pueden presentar informes financieros ambientales si es que lo llegaran a tener y, desde el año 2015 viene desarrollando en conjunto con el sistema de contabilidad ambiental nacional (SCAN) y el Banco Central, procesos de cuentas ambientales y económicas; ya para el año 2018, se cuenta con activos ambientales y la cuenta de gastos en protección ambiental.
La gestión ambiental como herramienta de integración en las actividades empresariales
La era industrial, el desarrollo de la economía y las nuevas tecnologías, han contribuido a los daños al medio ambiente de manera gradual, es así que las organizaciones hoy en día se replantean y adoptan cambios estratégicos para contrarrestar la contaminación en el medio ambiente. El modelo de negocio de una organización debe perseguir la satisfacción de las exigencias de los clientes o grupos de interés, agregando valor al mercado, diseñando y desarrollando nuevos productos o servicios hasta que el producto o servicio llegue a manos de los clientes.
Ahora bien, la responsabilidad social también debe estar alineada al modelo de negocio, y para que la organización la integre, requiere de una gestión global por parte de los directivos o dueños de los entes económicos (Raufflet, Lozano, Barrera, & García, 2012).
En este contexto, las nuevas tendencias de gestionar, motivan a los altos dirigentes a desarrollar sistemas de gestión ambiental que los lleven a la práctica, respondiendo a las exigencias de las normativas vigentes frente a los riesgos de contaminación ambiental, presiones sociales y financieras que enfrenta un ente económico; además, las empresas como actores principales de los procesos productivos, deben concientizarse de las secuelas del desarrollo de las actividades y actuar en el medio ambiente; en esta misma línea de pensamiento, los ejecutivos de una organización deben contar con un sistema de gestión ambiental que permita identificar las actividades, procesos o servicios que están generando impactos negativos en el medio ambiente y la sociedad, considerando así, factores como la tecnología, la calidad y una buena gestión ambiental, como garantía fiable que asegura el desarrollo sostenible de una empresa (Peña, López, & Arroyo, 2014).
Por consiguiente, en el área contable se debe implementar un sistema de contabilidad que permita contar con información oportuna razonable y verídica, necesaria para analizar la situación de la empresa en un determinado período, así también, el control contable mediante la implementación de un sistema que reporte información comprensible, útil, fiable, veraz y oportuna que sirva de guía al ejecutivo para detectar áreas que presentan dificultades, seguir líneas de acción y tomar las decisiones en lo que a inversiones y estrategias se refiere y sobre todo evitar malos manejos de los recursos de la empresa (Ortega, 2016).
La contabilidad en el ámbito ambiental se encuentra con algunos inconvenientes al momento de tomar la decisión de aplicarla, por un lado, la contabilidad tradicional integra información medioambiental a través de sus informes financieros anuales, información financiera en el balance general, estado de resultados y en las memorias de la empresa que no es más que, información cuantitativa y cualitativa de la gestión que es determinada por un auditor. Por lo mencionado, es poco probable que una organización cuente con un sistema de contabilidad ambiental, esto debido a la gran cantidad de procesos productivos y de las distintas cadenas de valor de los sectores económicos; otro inconveniente es que la contabilidad ambiental no es aún muy conocida y obligatoria, es por ello que, los entes no se ven comprometidos en aplicarla (Barraza & Gómez, 2005).
Normas Internacionales de Información Financiera y su impacto en la contabilidad ambiental
El objetivo principal de la contabilidad ambiental, es proporcionar información simplificada apoyada en registros de los recursos financieros, técnicos, naturales, de servicios, de comunicación, así como de costos y pasivos, relacionados a las actividades ambientales que lleva a cabo una entidad pública o privada, para ello, deberá realizar registros en sistemas de gestión adaptados a los diferentes procesos productivos que pueda realizar una organización (Herrerías & Sámano, 2014).
Las NIIF no establecen de manera específica el tratamiento contable que se le debe dar a las acciones ambientales realizadas por las entidades (Choy, 2014), las que en la actualidad se limitan solo a dar referencia en forma generalizada y se centran de manera principal en explicar los diferentes rubros que deberían ser integrados en los estados financieros aspectos sobre el medio ambiente. Las NIIF que de algún modo abordan la contabilidad ambiental son: Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 1 (presentación de estados financieros), NIC 2 (inventarios), NIC 16 (activos medioambientales), NIC 36 (deterioro del valor de los activos) y NIC 37 (provisiones, activos contingentes y pasivos contingentes) que de manera sintetizada se describen a continuación (Terreros, 2016):
La NIC 1 consiste en la presentación de los estados financieros que constituyen un informe estructurado de la situación actual y del rendimiento financiero de una empresa (Álvarez, 2019). La NIC 16 establece que los activos que son adquiridos deben ser por razones medioambientales o por motivos de seguridad, que, si bien no generan rentabilidad, si son indispensables para obtener otros activos. La NIC 37 refiere a las provisiones de activos contingentes y pasivos contingentes, esta normativa expresa que las provisiones serán reconocidas de las obligaciones que se generaron en eventos pasados, su existencia es independiente de la gestión que la entidad pueda hacer en el futuro. Entre estas provisiones están las ambientales, siempre y cuando la entidad esté en la obligación de reducir o reparar daños, las cuales deberán registrarse en la cuenta gasto o costo ambiental, que tendrá influencias en las utilidades de las empresas (Terreros, 2016). En sí, la NIC 1 y 37 contemplan normas contables en la identificación, valoración, registro y presentación en temas del medio ambiente que se relacionan con las actividades de la empresa, dando paso a su integración en la contabilidad ambiental donde se controlen cuentas del activo, pasivo y costos ambientales.
La aplicación de las NIIF tiene por objetivo transparentar la información financiera de la empresa a los grupos de interés (Blacio, Narváez, & Erazo, 2020), donde se reflejan las acciones responsables con el medio ambiente y la comunidad, además, las NIIF generan impactos positivos dentro de la cultura organizacional, aportando prácticas estructurales de información financiera (Iñiguez, Narváez, & Erazo, 2020). Al respecto, la identificación y valoración de los costos ambientales deben ser considerados por la empresa, como prioridad para el cuidado del medio ambiente, contribuyendo a una producción más limpia y menos costosa, que suba los niveles de rentabilidad a largo plazo; por tanto, los costos ambientales se dividen en costos internos y externos, los costos internos son los identificados en los procesos contables de la organización y los costos externos son los que afectan al medio ambiente y su recuperación es larga (Martínez & Cobos, 2017).
Contabilidad ambiental como instrumento de apoyo organizacional
Hoy en día muchas organizaciones se encuentran limitadas en sus modelos contables, no presentan información de los impactos negativos y positivos ecológicos que generan las actividades productivas y de servicios de las organizaciones; en este escenario, los temas ambientales deben ser considerados en todas las actividades, sobre todo en los sistemas contables tradicionales de costos y de gestión, siendo eficientes de manera responsable con el entorno. Las organizaciones tiene que buscar la sostenibilidad en el tiempo, mejorando todos sus procesos, considerando a la contabilidad ambiental como instrumento de cambio, ya que la misma permitirá obtener información referente al consumo de los bienes ambientales a través del reconocimiento de las cuentas en la gestión ambiental; de esta manera se conseguirá la información necesaria para la toma de decisiones para alcanzar el desarrollo económico sostenible (Barraza & Gómez, 2005).
La contabilidad ambiental permite integrar todas las actividades que se desarrollan para prevenir y mitigar los impactos ambientales en las cuentas financiera de la empresa, fundamentado en una concepción monetaria de utilidades y pérdidas. Además, esta disciplina se direcciona en identificar, valorar el uso eficiente de los recursos, y el impacto con el fin de proteger, cuidar el medio ambiente, por lo que, la contabilidad ambiental es un instrumento de apoyo para estimar costos de prevención, detección y mitigación que no se reflejan en los libros contables de los impactos de la actividad empresarial.
El deterioro del medio ambiente debe ser un tema de preocupación general constante, porque en la actualidad se habla de agotamiento de los recursos que, si no son tratados a tiempo, se corre el riesgo de afectar a todo el ecosistema. Es allí que, se establece que la contabilidad ambiental debe ser incluida en cada una de las operaciones del proceso productivo, puesto que, se requiere del registro de los recursos, ya que los problemas de contaminación ambiental alcanzan a todas las actividades y disciplinas como el área contable entre otras, que están presentes en las empresas, desempeñan un rol fundamental y permiten medir los impactos negativos, al proporcionar información relevante y oportuna para una adecuada toma de decisiones con relación a la mitigación del problema ambiental.
Entonces, la contabilidad ambiental sirve como soporte a las organizaciones, debido a que refleja en los estados financieros los datos que resaltan la contribución de recursos económicos como también la información de los costos generados por la contaminación que asumirá la organización, además, la aplicación de la contabilidad ambiental requiere concordancia con el sistema tradicional que integra temas ambientales y para este proceso se debe encaminar la contabilidad a través de la gestión ambiental, por consiguiente, los sistemas contables actuales deben identificar los componentes ambientales que tienen conexión con las inversiones, por ejemplo, en las empresas industriales se debe considerar el área de desechos, costos legales, energía, como también se deben reconocer los elementos contaminantes al medio ambiente que son negativos para el sistema contable y que deben ser corregidos.
Desde este punto de vista, diferentes organismos de control como es el Ministerio del Ambiente del Ecuador incentivan a las empresas a ser responsables con el medio ambiente y con la sociedad a través del desarrollo de tecnología limpia y el uso eficiente de los recursos naturales, ofreciendo una reducción en los impuestos, así como también el acceso a créditos para proyectos ambientales, y a la vez concede uso del logo punto verde para que oferten en el mercado productos y servicios responsables con el medio ambiente.
MÉTODO
En esta investigación el tipo de estudio fue descriptivo con diseño no experimental, porque se observaron los hechos sin manipular las variables que luego fueron analizadas, así (Ackerman & Com, 2013). Se recabó información a través del cuestionario aplicado al personal financiero que labora en el área financiera y docentes de la materia de contabilidad y auditoría, así también, la entrevista realizada al director financiero de la institución.
Se estableció un muestreo no probabilístico por conveniencia considerando la disponibilidad de las personas para realizar la encuesta; en sí, la muestra estuvo conformada por 8 profesionales del Departamento Financiero y 12 docentes de la facultad de Contabilidad y Auditoría de la Universidad Politécnica Salesiana.
El instrumento de investigación fue validado por expertos, el cual dio un resultado de 0.96 de confiabilidad, mediante la aplicación del estadígrafo Alfa de Cronbach que es un indicador usado para cuantificar la validez del instrumento (Ñaupas, 2019). En sí, el Alfa de Cronbach determina el promedio de correlaciones entre los ítems que son planteados en el instrumento para este caso la encuesta (Oviedo & Campo, 2005), se procesó la información mediante estadística descriptiva.
RESULTADOS
La necesidad de que las instituciones educativas lleven cuentas variadas de las acciones medioambientales es trascendental debido a que en los últimos años los problemas ambientales son graves y la conciencia ante estos problemas cada vez es más fuerte. En consecuencia, en la fase de diagnóstico se establecieron los siguientes resultados:
La Universidad Politécnica Salesiana genera impactos ambientales en su entorno. Es así que, el 79% de los encuestados afirman que los impactos medioambientales son negativos. En correspondencia con este resultado, el 63% de los encuestados señala que las actividades de mitigación se encuentran consideradas en el plan estratégico anual de la institución, lo que ha permitido la adopción de prácticas de responsabilidad social y ambiental, por otra parte, el 74% de los encuestados asegura que el departamento contable no ha definido de manera clara las cuentas contables ambientales, ni ha registrado de forma separada los costos y gastos incurridos en la remediación ambiental.
Figura 1. Definición de las cuentas ambientales.
En cuanto a la aplicación de normas contables medioambientales, el 32% de encuestados señalan que existe una carencia de estas normas en la institución, sin embargo, se debe mencionar que existen normas ambientales emitidas por los diferentes organismos de control que integran un marco normativo en esta dimensión. Por otra parte, para el personal del departamento financiero y docente es importante que la universidad defina de manera clara los procesos de gestión ambiental según el acuerdo de Ley de Gestión Ambiental y además que cuenten con una herramienta contable ambiental que le permita identificar, cuantificar y registrar los costos de los impactos ambientales, ya que el 58% señala que estos costos ambientales no se diferencian de los otros tipos de costos en los estados financieros, como es el caso de los gastos de limpieza de lugares contaminados, el ahorro de energía, la compra de tecnología menos contaminantes, las multas e impuestos, el costo de tratamiento de residuos y más, son registrados en la cuenta de gastos generales.
Al consultarles a los encuestados si están de acuerdo con el presupuesto asignado para la ejecución de obras sociales, el 63% respondió de forma afirmativa mencionando estar de acuerdo con el presupuesto establecido.
Por lo anterior mencionado, se puede deducir que la universidad ha desarrollado diferentes programas responsables con el medio ambiente que no se han identificado ni cuantificado, los valores destinados para el desarrollo de estos programas se registran como gastos generales, es por ello que no se reflejan en los estados financiero de la institución, además, se informa de acciones ambientales de una manera general en sus informes anuales.
PROPUESTA
A partir de los resultados obtenidos se propone el diseño de un sistema de contabilidad de costos ambientales con el objetivo de facilitar una herramienta para registrar y valorar las actividades medioambientales, partiendo de una metodología de valoración de los costos ambientales, para mejorar la información financiera de la Universidad Politécnica Salesiana frente a los stakeholders. En la figura 2 se presentan las fases de la propuesta planteada.
Figura 2. Diseño de un sistema de contabilidad ambiental.
Fase 1: Clasificación y reconocimientos de los costos ambientales
Reconocimiento de los costos ambientales
En la cuenta de gastos generales que maneja la Universidad Politécnica Salesiana se encuentran algunos costos ocultos. Es por ello que, estos costos deben ser identificados y clasificados para un análisis financiero y la posterior toma de decisiones. En la figura 3, se muestran algunas alternativas para identificar las cuentas de los costos ambientales.
Identificación de los costos ambientales
Los costos ambientales abarcan los costos de las medidas adoptadas para la gestión ambiental responsable de los efectos ambientales de las actividades de la institución, así como otros costos determinados por los objetivos y compromisos ambientales de la universidad (ver figura 4).
Figura 4. Identificación de los costos ambientales.
Por otra parte, se reconocerán como costos los que provienen de las actividades pasadas, presentes y futuras que deban realizarse para la gestión de los impactos ambientales de la institución y también los que provienen de los compromisos medioambientales que se haya asumido (ver figura 5).
Figura 5. Gastos ambientales.
Se identificarán como costos y se registraran al valor de adquisición los activos que se requieren para gestionar los impactos ambientales, así como la valoración, amortización, y las correcciones valorativas que deban efectuarse en ese tipo de activos (véase la figura 6).
Figura 6. Costos ambientales como un activo de naturaleza ambiental.
Está determinado que los costos deben registrarse en los estados de resultados del ejercicio económico y podrán capitalizarse bajo las siguientes condiciones:
· Cuando los costos incurridos contribuyan a extender la vida útil.
· Cuando disminuyan los impactos ambientales que ha ocasionado la empresa, y.
· Cuando aporten a la preparación de la propiedad para su posterior venta.
Cuantificación de los costos ambientales
Los
costos ambientales son un parámetro que permite medir el daño medioambiental
causado por las actividades de la institución, corresponde a la estimación del
costo global que supone la mitigación de todos los daños ambientales que ésta
haya podido ocasionar.
Figura 7. Cuantificación de los costos ambientales.
Fase II: Incorporación y procesamiento de los datos en el sistema contable
Descripción del sistema contable
El sistema contable ofrece un control de cada una de las cuentas, cuando este sigue un modelo básico y un sistema de información bien diseñado. Este sistema se caracteriza por contener los siguientes elementos:
Figura 8. Elementos del sistema contable ambiental
El sistema contable ambiental debe registrar cada una de las transacciones y operaciones con asuntos ambientales, clasificar los datos de las actuales operaciones y generar informes claros, precisos y oportunos.
Para este fin se considera necesario incluir en el catálogo contable nuevas cuentas relacionadas con conceptos de costos ambientales que deberán ser utilizadas en la elaboración de los estados financiero (ver figura 9).
Figura 9. Plan de cuentas ambientales.
Descripción y dinámica contable
Activos
ambientales
Pasivos
ambientales
Figura 12. Dinámica contable de las cuentas de pasivo ambiental.
Patrimonio ambiental
Gasto ambiental
Figura 14. Dinámica contable de las cuentas de gastos ambientales.
Figura 15. Dinámica contable de las cuentas de ingresos ambientales
Fase III: Presentación de la información de reportes gerenciales
Para la presentación de la información financiera se deberá integrar en los balances los activos ambientales utilizados en las operaciones de la organización de manera permanente, para mitigar los impactos ambientales y la mejora de la calidad ambiental como por ejemplo las instalaciones destinadas para la protección ambiental, los permisos ambientales, maquinaria y equipo, certificaciones de calidad ambiental. En los pasivos se integrarán todas las obligaciones contraídas por la universidad para la gestión medioambiental. En sí deberá presentarse el balance de comprobación, estado de resultados, y los estados de situación final con las cuentas integradas para la protección y gestión ambiental. En la figura 17 se puede visualizar un diseño.
Figura 16. Informe financiero ambiental.
Figura 17. Elementos de un proceso de retroalimentación.
Fase IV: Retroalimentación
La contabilidad ambiental tiene que estar bajo control, los componentes de control interno están basados en el monitoreo de todos los procesos diarios, mejora continua, de los procesos correctivos y de desviaciones. Asimismo, de la información y comunicación que se dan de los procesos automatizados, de las diferentes actividades de control establecidas en el reglamento interno, políticas administrativas, y contables.
Las entradas de un sistema contable ambiental consisten en la recolección de datos provenientes del entorno para transformarlos y convertirlos en información disponible para los usuarios, son los hechos económicos para la gestión ambiental que se han generado en la organización. Por otra parte, el output, es el resultado de informes finales que emite el sistema como balance general, estado de resultados y memoria anual ambienta, siendo ésta la información disponible que se manejará para medir el funcionamiento para la toma de decisiones. La retroalimentación permitirá analizar y comparar los resultados obtenidos con los esperados de la organización para mejorar los procesos.
CONCLUSIÓN
La contabilidad ambiental incluye dentro de la contabilidad de las organizaciones elementos relacionados con el impacto ambiental provocado por sus propias acciones. En este sentido, los beneficios o pérdidas que se reflejen en los resultados del ejercicio tendrán a más de una connotación monetaria una dimensión ambiental, por lo tanto, en estos resultados se reflejará el esfuerzo de las organizaciones en cuanto a la ejecución de estrategias o proyectos verdes que favorezcan el uso de los recursos naturales en beneficio de la sociedad.
La contabilidad ambiental evidencia la respuesta de las organizaciones a los problemas ambientales, por consiguiente, incluye: activos y proyecciones de capital, pasivos contingentes, costos y gastos de programas de mejoramiento ambiental. En esta línea de acción, se debe considerar a la contabilidad ambiental como una herramienta indispensable para determinar los impactos negativos de las actividades del negocio sobre el medio ambiente, ya que permite identificar, recopilar y analizar información referente a costos ambientales.
Hoy en día varias organizaciones concientizan y se familiarizan con esta nueva práctica contable que la realizan mediante informes ambientales conocidos como memorias empresariales, y a su vez, reflejan información de los impactos negativos ambientales de las operaciones de los entes económicos, por consiguiente, la contabilidad ambiental debe integrarse en el componente financiero para una adecuada toma de decisiones a nivel empresarial.
La Universidad Politécnica Salesiana, es una IES particular, cofinanciada por el Estado, fundada hace 25 años en la ciudad de Cuenca, con sedes en Guayaquil y Quito; así como en algunas provincias y cantones en los que se atiende a población indígena y popular (Universitas, 2009), en lo que respecta al diagnóstico realizado en la institución , se determinó que varias actividades emprendidas en los ámbitos académico y administrativo ocasionan impactos negativos en el medio ambiente.
La mayor parte de estos impactos son considerados en la gestión de la institución, sin embargo, no están definidos los rubros de información medioambiental en los estados financieros, ni existe una definición clara de indicadores que sirvan como base para la toma de decisiones de la institución, es así que, no cuenta con una herramienta contable ambiental que le permita cuantificar los impactos ambientales negativos y su mitigación.
Para finalizar, en la contabilidad ambiental, aún no están establecidas normativas contables por lo que en procedimientos es posible interpretar de forma libre los aspectos ambientales como costos, activos y pasivos ambientales, bajo estas consideraciones, se ha propuesto un sistema de costos ambientales para la Universidad Politécnica Salesiana sede Cuenca a fin de reflejar en sus estados financieros información relacionada con los programas y proyectos verdes en favor del medio ambiente y la sociedad.
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2020 por los autores. Este artículo es de acceso abierto y distribuido según los términos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/)